这些将军们发现,只要不断夸大“苏联威胁”,就能从国会要到更多的预算。而预算越多,他们手下的部队就越多,武器就越先进,他们的权力也就越大。更重要的是,等他们退役后,可以去军工企业当高管拿高薪。
再说国会议员。
军工企业都很精明,它们故意把工厂和研发中心分散到全美各州。比如洛克希德公司的F-35战斗机项目,零部件供应商遍布45个州。这意味着什么?意味着如果你敢砍掉这个项目,45个州的议员都会跳起来骂你,因为你在
砍他们选区的工作岗位。
最后说军工企业自己。
这些公司通过游说,政治捐款,提供就业机会等方式,牢牢控制住了国会和五角大楼。它们甚至可以左右美国的外交政策。更要命的是,这三者之间有一个“旋转门”机制。五角大楼的将军退役后去军工企业当高管;军工企业
的高管进入国防部当官;国会议员的助手去军工企业当说客;军工企业的说客又回到国会当幕僚。
这些人在不同角色之间来回转,但利益是完全一致的??让战争继续,让军费增加。
举个例子,美国国防部长这个位置,简直就是军工企业CEO的养老院。
艾森豪威尔时期的国防部长??查尔斯?威尔逊,之前是通用汽车的CEO;小布什时期的国防部长??拉姆斯菲尔德,之前在多家国防承包商任职;
这些人上台后干什么?
自然是给“老东家”送订单。
而等他们卸任后,又会回到军工企业拿天价薪水。这已经不止是单纯的腐败,而是合法的制度性腐败。到了艾森豪威尔任期结束时,这个体系已经固若金汤,所以他才会在告别演说中发出那样绝望的警告,因为他知道,自己
已经无力回天了。
冷战期间,军工复合体还能用“苏联威胁”来自我辩护。但1991年苏联解体后,美国失去了唯一的对手。按理说,这时候应该大规模裁军,削减军费了吧?
没有。
军费不仅没减,反而继续增加。
为什么?因为军工复合体需要新的敌人,新的战争,来维持它的生存。于是我们看到,苏联解体后,美国打的仗反而更多了。
而这些战争有一个共同特点??都打不?,但都不会输。
在中东打了整整20年,花了两万多亿美元,死了2000多名美军,最后还是灰溜溜地撤了。
你说美国真的打不赢吗?我看未必。真相很可能是??军工复合体不想赢。因为一旦赢了,战争就结束了,订单就没了。所以最好的状态是??战争永远持续,但永远赢不了,这样就可以永远要预算、永远造武器、永远赚
钱。
2019年,华盛顿邮报曝光了五角大楼内部文件,里面明确写着:高层从一开始就知战争赢不了。
但他们选择向公众撒谎,说战争进展顺利,因为这样可以继续要军费。
你看,这就是军工复合体的逻辑:不是为了赢得战争而生产武器,而是为了生产武器而发动战争。战争本身变成了目的,胜利反而成了不必要的。
如果你觉得前面说的还不够具体,那我再讲一个案例??F-35战斗机项目。
这个项目完美展示了军工复合体是如何运作的。F-35是洛克希德?马丁公司研发的第五代隐形战斗机,号称是“21世纪最先进的战机”。1996年项目启动时,五角大楼估计研发成本是2000多亿美元,每架飞机成本约6000万
美元,计划采购2400架。但到了2023年,这个项目已经花了超过1。7万亿美元。每架飞机成本超过1。5亿美元。而且这玩意儿问题一大堆:发动机经常出故障,隐形涂层容易脱落,软件系统bug无数,在实战演习中经常被老式
战机打败。按理说,这么烂的项目早该“下马”了吧?错了,不仅没下马,反而越做越大。
为什么?
因为洛克希德公司太“聪明”了。他们把F-35的产业链分散到全美45个州,涉及1300多家供应商,提供了超过25万个工作岗位。这意味着,如果你敢取消这个项目,45个州的议员都会骂你,25万个工人都会恨你。你的政治
生涯可能就因此完了。更绝的是,洛克希德还把F-35卖给美国的盟友等九个国家。这些国家一旦下了单,就被绑在这个项目上,也会帮着美国国会施压,不许取消项目。