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红头文件里的标点符号（第1页）

十一月的第一个周一，寒流提前抵达这座城市。

林墨走进省发改委大楼时，晨风已经带着刺骨的凉意。她裹紧外套，抬头看了眼灰蒙蒙的天空——要下雪了，天气预报说这是三十年同期最早的降雪。

电梯里碰见政策研究室的王副处长，对方看见她，点了点头：“小林，省级评选的材料准备好了吗？”

“正在准备。”林墨回答得很谨慎。

“抓紧，周五截止。”王副处长顿了顿，“这次评选规格很高，省委常委、常务副省长亲自担任评审委员会主任。”

电梯门打开，王副处长先出去了。林墨站在原地，直到门重新关上。常务副省长……这个级别超出了她所有的预期。她原以为只是厅局级的评选，现在才知道，这是省级层面的重点工作。

八点十分，综合一处办公室的电话响了。刘大姐接起来，听了两句，转向林墨：“林主任，秦处长让你立刻去她办公室。”

林墨放下刚泡好的茶，快步上楼。秦处长办公室里已经有人——是委办公室副主任，手里拿着一份刚打印出来的文件。

“小林来了。”秦处长表情严肃，“省两办正式通知下来了，你看一下。”

林墨接过文件。红头，编号是“省委办〔2023〕15号”，标题《关于开展全省基层治理创新实践案例评选工作的通知》。她快速浏览，目光在几个关键词上停留：

“评选标准：创新性（30分）、可复制性（25分）、实效性（20分）、风险可控性（15分）、群众满意度（10分）。”

风险可控性，15分。这个新出现的指标让她心里一紧。

继续往下看：“评选程序：材料初审、现场核查、公开答辩、综合评议四个环节。其中现场核查环节将组织专家赴项目实地，随机访谈群众……”

“现场核查？”林墨抬起头。

“对。”委办副主任接口，“这是新要求。以前评选只看材料，现在要实地看成效。时间定在下周三，也就是说，你还有九天准备。”

秦处长补充：“通知要求每个申报案例必须明确‘第一责任人’。小林，如果你确定申报，你的名字就会写进正式文件，报到省两办备案。”

备案。这个词在机关里有着特殊的分量——意味着正式进入组织视野，也意味着一旦出问题，责任清晰明确。

“我愿意承担。”林墨说得很平静。

“好。”秦处长从抽屉里拿出另一份文件，“这是赵小曼那边刚报过来的补充材料。她调整了方案，增加了‘风险评估与应急预案’专章，把风险可控性分数预估提到了14分。”

林墨接过材料。赵小曼的动作很快，显然已经提前研究了评选标准。她的新方案里，每项设施都有详细的安全认证，每个环节都有应急预案，甚至计算出了“每万元投入的事故概率”。

完美，但也冰冷。

“你的优势在群众满意度。”秦处长说，“但风险可控性是硬指标，如果这项得分太低，总分可能被拉下来。你需要补充这部分内容。”

林墨点点头。离开办公室时，秦处长叫住她：“还有一件事。陈主任今天去省委开会，关于评选工作的。回来可能会有新指示。”

回到办公室，林墨打开电脑，开始修改申报材料。风险可控性——这个词在社区实践中，意味着什么？意味着居民参与施工时的安全保障？意味着木屑材料的防火防潮处理？意味着孩子们玩耍时的看护机制？

她给张弛发信息：“张工，我们需要补充安全风险的系统评估。你那个程序能增加风险预测模块吗？”

五分钟后，张弛回复：“可以。但我需要实际事故数据做训练样本，这部分数据属于安监部门，我们没有权限。”

林墨想了想，给老陈打电话：“陈主任，社区那边有没有发生过儿童活动相关的安全事故记录？哪怕是轻微擦伤。”

老陈在电话那头回忆：“这几年……有三四次吧。都是孩子跑太快摔了，皮外伤。最严重的一次是前年，一个孩子在老秋千上荡太高，摔下来胳膊骨折。但那秋千早就拆了。”

“这些有记录吗？”