特別是交通基础设施的完善,对地方经济发展、民生改善到底起到了多大作用,还有哪些瓶颈。
彭主任,吴厅长,你们是专家,先简单说说桂阳和宝庆的基本情况吧?成功,你也听听,记一下。”
彭利阳和吴永强连忙应声,分別从经济总量、產业结构、投资情况,以及高速公路、国省干线、农村公路建设等方面,简要介绍了两个市的情况,说的大多是面上的数据和已取得的成绩。
何勇听完,不置可否,目光转向对面的王成功,语气平和地问道:
“成功,你对这两个市的情况,有什么直观的感受?这两个地方,当前最迫切需要省里支持解决的是什么问题?”
这个问题看似平常,实则考验极大。
它要求匯报者不仅要熟悉材料,更要有自己的分析和判断,能跳出具体数据,看到更深层次的联繫和矛盾。
一瞬间,车上所有人的目光都似有似无地投向了王成功。
彭利阳和吴永强也略带好奇地看著这位年轻的“大秘”,想听听他能说出什么道道。
王成功早有准备。
他合上手中的笔记本,坐直身体,条理清晰地开始匯报:
“省长,各位领导。根据我学习材料和前期了解的情况,桂阳和宝庆两市,有几个共同特点和面临的关键问题。”
“第一,区位条件改善,但枢纽优势未显。两市近年来都通了高速公路,距离省会的时空距离大大缩短。但目前的交通网络仍是过路型,缺乏能够集聚和辐射周边地区的区域性综合交通枢纽。
比如桂阳,几条高速交匯,但客货运站场设施陈旧,多式联运几乎没有,物流成本依然偏高,未能將区位优势充分转化为经济优势。”
“第二,特色资源丰富,但產业链条短小。桂阳的有色金属、宝庆的农林產品,都有一定基础。但產业大多停留在初加工阶段,附加值低,缺乏有影响力的龙头企业和知名品牌。
產业链向上下游延伸不足,对本地就业和財政的贡献与资源稟赋不匹配。这背后,既有技术、人才的问题,也可能与营商环境、要素保障有关。”
“第三,城镇化加快,但质量有待提升。两市城区框架拉得很快,但新区的產业和人口集聚不够,老城区功能衰退和居住环境问题並存。
城市病如內涝、停车难等开始显现。城镇化的质量,直接关係到能否留住本地人、吸引外来人。”
“第四,对省会的依附与疏离並存。交通便利后,人才、资金向星城流动加快,这是市场规律。但另一方面,如何在接受省会辐射的同时,找到自身不可替代的差异化发展路径,避免沦为单纯的腹地,是两地必须思考的战略问题。
这需要省里在规划引导、政策扶持上有所侧重,比如支持他们建设面向特定区域的特色產业集群、物流节点,或者承接星城部分功能的疏解。”
王成功顿了顿,最后总结道:“所以,我个人认为,这次调研,除了看交通项目本身,或许可以重点关註:交通枢纽的规划建设与產业布局的协同情况;特色產业转型升级中的具体困难和需要省里协调的事项;
以及,在新型城镇化和区域协调发展背景下,两市对自身未来的定位和诉求。这对於我们完善强省会战略的实施路径,推动全省一盘棋发展,可能会有更直观的参考价值。”
王成功的匯报,没有照本宣科,將枯燥的数据与宏观战略、地方实际相结合,既有现象描述,又有原因分析,更有对策思考。
何勇听著,脸上露出了满意的神色:“嗯,看来是下了功夫的。思路很清晰,点抓得也比较准。这次下去,我们就按这个思路,多看看,多问问。”