“而投资的大头,將是市场化的商业地產开发,包括甲级写字楼、高端酒店、大型商业综合体、高品质住宅等。
这部分,政府的角色是规划主导、土地供应、环境营造、服务监管,而不是投资主体。
我们將通过高水平的规划,完善的基础设施和有序的土地出让,吸引国內外有实力的开发商和社会资本参与。目前,已有多家顶级开发商表达了浓厚兴趣。
我们坚信,只要规划好、区位优、配套全,市场力量是足够的。政府要做的是搭好台,定好规则,防范无序开发和金融风险,而不是自己唱主角。”
王成功最后总结道:“因此,总体来看,虽然总投资规模巨大,但政府直接投入占比有限且聚焦於公共服务和基础支撑,风险相对隔离。
商业开发部分依託市场,只要宏观环境稳定、规划执行到位,资金是能够逐期落实的。我们会建立严格的项目资金监管和风险评估机制。”
叶小军听完,看向吴部长和张部长,见两位领导微微点头,便继续问出了第三个关键问题:
“交通和环境承载力。如此高强度的开发,未来可能带来数十万甚至上百万的日间活动人口。交通拥堵和环境污染是超大城市的顽疾。你们的规划如何確保不重蹈覆辙?
特別是绿色出行比例、公共运输分担率、以及开发建设过程中的环境保护,有什么硬约束和具体措施?”
王成功对此显然也准备充分,他展示了详细的交通需求预测,多模式交通网络规划,以及通过用地混合、职住平衡引导减少长距离通勤的策略。
他特別强调,规划强制性要求核心区新建建筑必须满足最高的绿色建筑標准,大规模应用海绵城市技术,並设定了明確的绿色出行比例(远期目標超过80%)和空气品质改善目標。
“我们不仅要建一个高效的cbd,更要建一个绿色、低碳、健康的cbd。相关指標已纳入规划控制性要求,並將通过地方立法和技术规范予以固化。”
王成功的回答再次体现了规划的前瞻性。
叶小军的几个问题,王成功都给出了清晰的回答。
问答之间,不仅展现了规划的深度,也展示了湘南省团队对实施难题的系统思考。
这时,吴部长缓缓开口了,他的问题更加高屋建瓴:
“何勇同志,小王同志,你们这个规划,雄心很大,描绘的蓝图也很美好。但我更关心的是,如何確保这张蓝图能够一绘到底,不会因为领导变动或者短期利益诱惑而走样变形?
城市规划,最怕的就是规划规划,墙上掛掛。你们有什么制度性的保障,来维护规划的严肃性和连续性?”
这个问题直指中国城市发展中的深层次痛点。
何勇神情肃然,他知道这个问题必须由他来回答。