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第四零二章 协调会上的交锋（第1页）

清晨七点半，国经委第三会议室已经坐满了人。

长条会议桌两侧，左边是財政部、人民银行、审计署的代表，右边是企业管理局和几个工业部的干部。言清渐坐在主位，左手边是王雪凝，右手边是財政部的林为民副部长。

气氛有些微妙。

“人都到齐了，咱们开始吧。”言清渐敲了敲桌面，“今天协调会的目的很明確，就是落实专项资金清查工作。先请国计委综合处王雪凝处长介绍方案。”

王雪凝站起身，打开文件夹：“各位领导，同志们。根据初步抽查，目前企业专项资金使用中存在的主要问题有以下几类：一是挪用专项资金用於非生產性建设，如职工宿舍、办公楼；二是改变资金用途，比如设备购置款用於购买轿车、组织旅游；三是资金閒置，该用的不用，躺在帐户上吃利息；四是虚报项目，套取资金……”

她讲得很细，每个问题都配有具体案例和数据。会议室里鸦雀无声，只有翻动文件的声音。

等王雪凝讲完，財政部的林为民副部长第一个发言：“问题很严重，比我们预计的还要严重。我的意见是，立即全面冻结所有专项资金帐户，逐一审计后再解冻。”

这话一出，会议室炸了锅。

“全面冻结？林部长，这不行啊！”轻工业部的一位司长急了，“我们有些重点项目正等著用钱呢！一冻结，工程就得停工！”

“是啊，林部长。”机械工业部的代表也说，“有些设备採购合同已经签了，国外厂商的预付款都付了。现在冻结资金，人家不给发货，损失更大！”

林为民板著脸：“那你们说怎么办？让这些违规使用的资金继续躺著？国家財政现在多困难，你们不是不知道！”

眼看要吵起来，言清渐敲了敲桌子：“各位，冷静一下。林部长的担忧有道理，但全面冻结確实影响太大。我提个折中方案——分步冻结。”

所有人都看向他。

“第一步，所有企业自查自纠，限期十五天。主动上报问题並承诺整改的，资金暂不冻结。”言清渐翻开笔记本，“第二步，自查期结束后，联合审计组对重点企业进行抽查。发现问题严重的，立即冻结该企业专项资金帐户，直到整改完成。第三步，十一月底前，完成全部重点企业的审计，根据审计结果决定最终处理意见。”

人民银行的一位处长举手：“言局长，这个方案听起来可行。但怎么界定『问题严重？总得有个標准。”

“王处长，你来说。”言清渐看向王雪凝。

王雪凝早有准备：“我们初步擬定了三条红线：一是挪用资金额度超过该专项资金的百分之三十；二是挪用资金用於个人享受，如购买轿车、组织旅游；三是虚报项目、偽造凭证，涉嫌违法。触犯任何一条，都属於问题严重。”

审计署的代表点头：“这个標准可以。但执行起来，需要详细的审计指南。”

“审计指南已经起草了。”王雪凝从文件夹里又抽出一份文件，“包括审计程序、取证要求、处理建议等。今天请各位审议。”

文件开始传阅。会议室里只剩下翻纸声和偶尔的咳嗽声。

言清渐趁这个空档，仔细观察在座的人。財政部的干部大多面色凝重，工业部的同志则显得焦虑。这也正常——財政部要收钱，工业部要花钱，天然矛盾。

十分钟后，轻工业部的那位司长先开口：“审计指南我看了，总体上同意。但有个问题——职工宿舍建设到底算不算违规？很多企业確实需要改善职工居住条件，这是事实。”

这个问题很关键。言清渐早就料到会有人提。

“分情况。”他接过话头，“如果是必要的、符合標准的职工福利设施，可以在补办手续后转为福利基金。但必须是必要的、符合標准。如果打著职工福利的旗號，建豪华宿舍、搞超標准装修，那就不行。”

“標准怎么定？”有人问。

“参照当地政府规定的职工住房標准。”言清渐说，“比如四九城，职工宿舍人均面积不能超过六平方米。超標的，超標部分资金必须追回。”

这个回答合情合理，提问的人点点头，不再说话。

机械工业部的代表又举手：“言局长，设备採购款被挪用的，如果设备已经订购，国外厂商催款怎么办？”

“这种情况可以特事特办。”言清渐说，“企业提供採购合同、付款凭证，经审计组核实后，可以解冻相应额度的资金，专款专用。但挪用资金的责任人必须处理。”

“那要是钱已经花了，设备没买呢？”

“全额追回，严肃处理责任人。”

一问一答，言清渐应对自如。王雪凝在笔记本上快速记录，偶尔抬头看言清渐一眼，眼中带著不易察觉的欣赏。

会议开了两个小时，终於达成共识：同意企业管理局提出的分步冻结方案，联合审计组由財政部、审计署、企业管理局抽调人员组成，王雪凝任副组长。自查期限十五天，从十月二十日到十一月五日。

散会时，林为民走到言清渐身边，压低声音：“言局长，方案是定了，但执行是关键。你可不能心软。”

“林部长放心。”言清渐和他握手，“政策面前，一视同仁。”

“那就好。”林为民点点头，带著財政部的人走了。

等其他人都离开，王雪凝才长舒一口气，瘫坐在椅子上：“我的天，累死了。跟这些人打交道，比查帐还累。”

言清渐笑了：“今天表现牛哇，条理清晰，有理有据。”

“那还不是你提前给我打预防针了。”王雪凝揉揉太阳穴，“你昨晚说会有爭议，让我把每个问题都想透。果然，今天问的全在预料之中。”