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第二百零四章 议长的考虑（第1页）

第201章议长的考虑

9月末，西班牙和阿尔及尔达成的协议文本被送到了马德里。

条约几乎满足了西班牙的预定目標，也有额外的商业利益收穫：港口区被確认为20年租界，租金每年1皮斯托尔：阿尔及尔废除奴隶贸易，並释放境內所有基督徒，提供1万皮斯托尔的港口安置费用；赔款6。3万皮斯托尔，补偿西班牙此次军事行动的花费；西班牙商人拥有自由进出阿尔及尔的权力，並受到当地政府的保护。

虽然大家都有预期，但是整场军事行动的花费和伤亡来看，这是西班牙少有打仗还是赚的。而且意外的是，的黎波里和突尼西亚的掌权者在知道阿尔及尔的变故后，也纷纷识相地派出使节到马德里，表示他们有意也释放境內的基督徒奴隶。

在科尔特宫，有些人的心思就开始浮动，外交大臣加多基就是其中之一。

“这次北非军事行动，我们损失不到50人，军费5。8万皮斯托尔，军队基本登陆没有什么大的遭遇战。藉助与奥斯曼的外交合作，成功让阿尔及尔接受我们的条件。虽然王国不会在柏柏尔地区行事领土扩张，但是这次行动无疑让我看到了阿尔及尔掌权者的软弱。”加多基向曼里诺首相提醒道。

“我们因为奥斯曼帝国的原因，对柏柏尔施行冷静战略。但是冷静战略並不代表什么都不做，有些行动我们可以秘密进行，比如测绘详细地图，调查当地部落的人口分布，探查矿石和农业情况。条约里，阿尔及尔政府会保护我们在那里的商人，可以极大便利我们这边的行动。”

加多基已经意识到，北非可以寄託西班牙一个继美洲帝国后，一个新的帝国。看看西班牙在歷次欧洲战爭的投入，收穫往往和投入无法成正比。如果说1788年的摩洛哥的战爭是一种北非战略试探的话，那么现在柏柏尔的国王和总督服软，进一步加深了加多基加深了这一块的认知。

曼里诺首相內心则是对北非扩张並不热心。

在他眼里，整个柏柏尔地区里也只有被西班牙早些年摸底过的摩洛哥有一定的价值。

阿尔及尔，一块连奥斯曼都不上心的土地，已经说明当地的经济价值低，连他们的城市都是靠海盗和奴隶贸易起家。

西班牙不能在背负第二个“路易斯安那”（赔钱货），所以他对柏柏尔扩张是保持谨慎態度。当初对阿尔及尔动武的计划里，也有自己小心思在里面。

当然，如果阿尔及尔具备有很好的条件，那就另当別论。当初西班牙就是靠著探索新大陆，才找到不同於葡萄牙东方贸易的另一种財富，並持续利用到现在。而当初和西班牙竞爭的葡萄牙，却因为东方贸易的易手，已经衰败。

“如果阿尔及尔真的有它有相衬的价值，对柏柏尔政策的改变將是必然。”曼里诺首相不反对调查，知道总比不知道强。

“据我从那些往返北非贸易的商人了解，阿尔及尔海岸的气候与西班牙东部沿海相近，我们的人在那里不会像赤道那样不適宜。加上內陆阿特拉斯山脉分布，说不定会让我们找到第二个波托西”。”加多基保持著乐观的態度。

曼里诺首相觉得第二个“波托西”有些夸大其词。毕竟从迦太基到奥斯曼，当地人在那里生活那么久都没有发现。

而在另一头马德里皇宫，阿方索正在同议长佩尼亚伯爵交谈关於议会这些年的变化和来年议会选举的细节。1789年选出的议会到现在已经满5年了，怎么也该到了换届的时候。

虽然布恩丽池议会的权力远不如其他国家，但是作为国家权力机构的一部分，议会內部的变化也能让阿方索观察到西班牙內部政治思想的变化，就比如政党政治的萌芽。

“陛下，卡尔沃·罗萨斯有意学习英国人创建政党来参与议会政治。他认为布里索派之所以不敌山岳派，就是欠缺足够的组织能力。罗萨斯认为只有凝聚自由主义的力量，他们才能在议会发挥出少数派的力量。”佩尼亚伯爵谈起罗萨斯就西班牙没有一套政党的成立规则，所以向自己提出学些英国这一方面的建议。

按照罗萨斯的想法，欧洲最成熟的议会制度就在英国。伏尔泰曾这样评价英国议会的两党制：互相斗爭，却保护国家而团结；互相监督，却一同维护法制；互相敌视，却热爱国家。

“两党制，看来议会的自由派正在向英国看齐。”阿方索没有觉得学习英国人有什么可以羞愧的。毕竟英国的制度在“光荣革命”后，执行也有百余年，已经证明了它的可行性，连美国也是学习了英国人。

“是的，陛下。他们希望为西班牙制定一个宪法，在国王和议会中间取得一个权力平衡点。既能防止日后的王权被他人操纵，也能避免王权对国家的伤害。”佩尼亚伯爵倒是没有避讳地说出议会里自由派的主张。前者代表的例子是费利佩五世的法尔內塞王后（6

次摄政），后者代表的例子是费利佩二世的“救世主义”的意志（在位42年，只有6个月是和平的）。

“伯爵，那你觉得西班牙需要一个宪法吗？”阿方索反问道。

“一部宪法是必要的。但是正如伏尔泰说的那样，任何一个王国都需要合適的过渡期。陛下登基接近5年，已经表现出你与其他君主不一样的开明主义，尤其是法国革命之后。我相信伏尔泰口中完成转型国家里，西班牙將会成为唯一的成功。”佩尼亚伯爵不带一丝不胆怯地说出答案。

阿方索倒是內心惊讶了一下。伯爵能成为议长，固然是因为贵族的身份，但更多是因为他也认为西班牙需要改革，即使他和百科全书派不是一个路子的，他不支持民权。而名目张胆地说出宪法是必要，反而有些让阿方索意外。这是第一次有人在阿方索麵前名目张胆说出支持宪法，政府內都还没有人如此大胆过。

“伯爵真是给了我一个惊讶的答案。”

“这只是我担任五年议长的有感而发，陛下。”佩尼亚伯爵回忆波旁入主西班牙后，新思想对这个国家的矫正，马德里的集权和贵族教会特权的削弱，在卡洛斯三世和眼前这位的执政下到了顶点。

国家固然往上走，但是贵族也需要保护他们的社会地位。最好的保护就是宪法，这在一些马德里大贵族里很是流行。至於教会，已经在伯爵可以牺牲的名单里。毕竟有第三等级参与的议会，不可能完全照著那些有新想法的贵族指挥棒走。

为此，他需要增加可以操纵席次的数量，在现有选举法不能改变的情况下，只能在北摩洛哥和撒丁尼亚两省身上做文章，他希望当地贵族也能加入第三等级的选举。只不过被那日首相给拒绝了，原因是第二等级的席次增加已经为他们准备好了。但根本原因是首相知道，两省选出的必然是他最不喜欢的传统贵族。而国王选择的第二等级的都是能沟通的人。

所以，佩尼亚伯爵再次提出这个建议后，也同样得到了阿方索的拒绝。比起能够沟通的，他最討厌就是那些执拗和不识趣的。

1789年法国三级议会选出的贵族都是什么货色，已经是前车之鑑了。

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虽然布恩丽池议会的权力远不如其他国家，但是作为国家权力机构的一部分，议会內部的变化也能让阿方索观察到西班牙內部政治思想的变化，就比如政党政治的萌芽。

“陛下，卡尔沃·罗萨斯有意学习英国人创建政党来参与议会政治。他认为布里索派之所以不敌山岳派，就是欠缺足够的组织能力。罗萨斯认为只有凝聚自由主义的力量，他们才能在议会发挥出少数派的力量。”佩尼亚伯爵谈起罗萨斯就西班牙没有一套政党的成立规则，所以向自己提出学些英国这一方面的建议。

按照罗萨斯的想法，欧洲最成熟的议会制度就在英国。伏尔泰曾这样评价英国议会的两党制：互相斗爭，却保护国家而团结；互相监督，却一同维护法制；互相敌视，却热爱国家。

“两党制，看来议会的自由派正在向英国看齐。”阿方索没有觉得学习英国人有什么可以羞愧的。毕竟英国的制度在“光荣革命”后，执行也有百余年，已经证明了它的可行性，连美国也是学习了英国人。