这也是蔡京能权倾天下、几度拜相的最大原因,赵佶离不开他。
蔡京作为“北宋六贼”之首,其贪婪、祸国殃民的劣迹广为人知。
但他作为一位长期主政、且拥有较强行政能力的宰相,也推行过一些颇具匠心、甚至对后世都具有借鉴意义的政策。
例如他建议赵佶在全国各州县设立慈幼局、安济坊、居养院、漏泽园。
慈幼局是孤儿院,收养弃婴孤儿。
安济坊是医疗救助机构,无偿收治贫病者。虽然不是面向所有百姓,但属于官办的平价药店,类似医保,救助病困的同时,也能为国家创收。
居养院是养老机构,收容、给养鳏寡孤独者。
漏泽园则是以官地收葬无主及穷乏骸骨,使他们可以入土为安。
这四大机构,构成了堪称“从摇篮到坟墓”的社会保障体系雏形。
他在开封主持兴修了一条大水渠,当地百姓受益匪浅,而那条河被称为“蔡公渠”。
蔡京还推行了“三舍法”选官制度,在全国普遍设立县学、州学,与太学形成三级学制系统。
科举制度本就打破了世家大族对仕途的垄断,而此举为更多寒门子弟提供了入仕的机会。
蔡京还创立了算学、书学、画学、医学等专科学校,为朝廷选拔专业人才。
他这一系列举措,史称“崇宁兴学”。
赵佶终于撇开了那些枯燥的民政琐事,脸上的倦怠也散去几分。
比起案牍劳形的琐碎,论功行赏、施加恩德,才是他更乐意处置的事务。
赵佶微微往后一靠,目光扫过殿中文武。
“此前边庭大捷,河陕底定,诸将各统所部奋命锋镝,皆有功绩。”
“此番功状已尽数录入枢密院档册。”
“所有前线都统制、副统制、大小将校、出征兵卒,朕一体知悉劳苦。”
“着令枢密院、兵部尽快核定功次,将领各进官阶、厚赐金帛,全军普加赏赐。”
“待各镇呈报功簿,逐一叙录,所有将士按等擢赏,务必公允周全,不得遗漏。”
兵部与枢密院相关官员齐齐出班,“臣等遵旨。”
古代并非打完仗,就能立即得到封赏,功劳申报、核验、定级、议赏层层审批,这一套程序走言,最快也要两三个月,慢则半年以上。
童贯带着任务出京,打完仗回朝述职,而杨唯忠留在河东,处理战事收尾,王禀留在陕西,就地辅助戍守。
赵佶道:“此番能迅速稳住两路大局,首在总帅统筹,次在奇功破局。童贯、高世德,出班听封。”
童贯闻言,从容跨步出列,行礼道:“臣在。”