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第二十一章 商旅云集（第2页）

林栋思索片刻，当即定下章程：“流民安置不可怠慢。划出城南閒置空地，搭建临时居所，统一登记户籍。愿意务农者，分配近郊新开荒田，农具、粮种官府酌情补贴；有手艺者，可进入工坊、商铺做工，自食其力。”

“另外，增设城门巡检与街巷巡防，人流混杂，务必严查可疑人员，防止敌探、歹人混在人群之中潜入城內。商旅往来要登记造册，既通商路，也保城安。”

“下官明白，即刻著手安排。”王怀安提笔记录，一一领命。

“还有商贸一事。”林栋补充道，“放宽商旅准入规矩，减免过境商税三成。北境各州物资互通有无，才能盘活整座城池的经济。但定下铁律，兵器、甲冑、硫磺、火油等军事物资，严禁私自贩卖流出，违者重罚。”

减税通商，聚拢財货；严控军资，固守根本。一松一紧，分寸拿捏得恰到好处。

政令下达之后，朔州对外的门户彻底敞开。

短短数日，往来商队愈发壮大。南来的茶叶、丝绸、食盐，东行的瓷器、药材、日用杂货，西境的皮毛、山货、牲畜，源源不断涌入城內。原本单一的街市，渐渐变得品类繁多，热闹非凡。

黑石山的冶铁工坊也借著这股风潮愈发忙碌。除了优先打造军械、农具之外，匠人也开始打造铁锅、铁铲、铁钉等民用铁具，投放市集售卖。精良的铁器引得各地商贩爭相採购，铁料產出有了稳定销路，工坊营收日渐丰盈，反过来又能继续扩充熔炉、招募匠人，形成良性循环。

校场之上，新军的训练从未有一日停歇。

赵虎按照林栋的规划，將三百六十名將士分为数部，日常分批次值守城门、巡查街巷、巡哨郊野，轮班之余坚持操练阵法、搏杀、骑术。经歷过实战的洗礼，又有每日不间断的打磨，新军战力一日强过一日。

不少慕名而来的青壮子弟，亲眼见到新军风貌、听闻军餉优抚的政策，纷纷前往徵兵处报名入伍。朔州新军，也开始逐步扩充兵员，一步步朝著正规强军的方向迈进。

城內一派蒸蒸日上，可林栋並未沉溺於眼前的繁华。

这一日午后，他带著两名亲卫，漫步走上北城墙。

秋风徐徐，拂动城头旗帜，放眼望去，城外旷野平整，陷阱壕沟早已清理妥当，道路畅通无阻，唯有远处黑石峡的方向，依旧隱隱透著一股肃杀之气。

“大人，蛮族残部退守黑石峡之后，再无动静，想来是短期內不敢再来冒犯了。”身旁亲卫低声说道。

林栋目光望向远方苍茫群山，神色平静：“短暂蛰伏而已。黑风蛮族根基未损，此次大败折了锐气，却不会就此放弃劫掠之心。如今他们休养生息，待兵马补齐、粮草充足，定然还会捲土重来。”

一次大胜，换不来永久安寧。北疆的隱患，依旧悬在头顶。

“不止蛮族。”林栋缓缓开口，目光扫向四方，“如今天下纷乱，各州府各自为政，强弱更迭不休。朔州日渐兴盛，难免会引来旁人覬覦。或是周边州县的势力，或是游走四方的盗伙，甚至是朝堂之上的目光。”

树大招风。当一座孤城逆势崛起，拥有粮草、铁器、精兵与兴旺商贸之后，麻烦也会接踵而至。

想要守住这一片安寧，唯有不断变强。

正思忖间，一名巡哨士卒快步登上城楼，单膝跪地稟报：“大人，城外官道驶来一支规模不小的队伍，看仪仗服饰，像是邻郡的官府使团，隨行还有大批商队，已然抵达城门之外，请求入城拜见。”

林栋眼中闪过一丝瞭然。

四方闻风而动，先是商旅流民，如今邻郡官府也亲自登门了。

他微微抬手：“传令下去，依规放行。引使团与商队入城，先安排驛馆歇息，稍后我亲自接见。”

“是！”