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第386章 扶持中心的提案通过（第2页）

同时，中心的运营人员逐步纳入员额制管理，签订长期合同，保证队伍稳定。”

市委常委、政法委书记孙海平接著提问，他作为即將退休的老书记，那可是相当敢提的。

“还有一个法律问题。中心投资学生创业项目，万一项目失败，资金损失谁来承担？

会不会被审计认定为『国有资產流失？到时候追究责任，谁敢签字？”

会议室里安静了几秒。这个问题很敏感，不少人都看著江临舟。

江临舟没有迴避，直接给出答覆。

“孙书记问的是核心风险。我们的解决方案是——明確『尽职免责原则。

中心投资创业项目，必须经过规范的立项、尽调、评审、决策程序。

只要程序合规、没有利益输送、没有玩忽职守，即使项目失败，也不追究个人责任。这一点，需要市委常委会明確下文。

同时，我们会引入社会资本跟投，財政资金不做『独胆英雄，只做『引路人。

这样一来，即使有损失，也是有限损失、可控损失。”

孙海平靠在椅背上，若有所思，提醒道。

“这个『尽职免责的原则，必须写进中心的章程，还要报市纪委备案。否则，没人敢签字。”

李达康这时插话赞同道。

“孙书记说得对。这件事，会后纪委和司法局一起研究，出一个『尽职免责的操作指引。”

招商局局长陈正声翻著材料，看向国资委主任赵国强，语气谨慎地提问道。

“赵主任，中心初期运营经费每年五百万，我们测算过，问题不大。

但中心要撬动社会资本两个亿，这个目標是不是定得高了？

社会资本凭什么愿意跟投大学生创业项目？

风险大、周期长、回报不確定，银行都不一定愿意贷，社会资本更精明。”

赵主任对著陈正声局长笑了笑，给出早已预演的答案。

“陈局长问得很在理。社会资本为什么愿意跟投？

有三个理由。

第一，中心投资的不是单个项目，是『项目池。

高校联盟推荐的优质项目，经过中心初筛、尽调、辅导，成活率远高於社会平均水平。

第二，中心跟投的比例不超过30%，社会资本占大头，有控制权。

第三，中心设计了『优先退出机制——项目成功后，社会资本优先收回本金和约定收益，中心最后退出。

也就是说，风险大头由政府兜著，好处大头由社会资本先拿。这样的条件，社会资本没理由不来。”

陈正声点了点头，不再说话。

这时，市发改委主任刘建平，郑重地举起手。

“江市长，规划文件中，扶持中心要和『京州大学生创业孵化联合体合併建设。

联合体的预订选址定在大风厂旧址，那个地块现在情况复杂，山水集团的债务纠纷还没理清，土地用途变更也需要时间。

万一选址出了问题，中心建不起来，前面的所有设计都是空中楼阁。”

江临舟的表情变得严肃，“刘主任说的对，这是目前最大的不確定性。

但这件事，省委已经明確表態——项目必须保，市政府正在协调土地用途变更和规划调整。

同时，我们准备了备选方案——如果大风厂地块確实无法按期落地，我们將在京州大学科技园內先期掛牌运行中心，等大风厂地块问题解决，或有其他合適土地后再整体搬迁。

两条腿走路，不会让中心『等米下锅。”

李达康听到这里，放下手中的笔，目光扫过全场。

“同志们，刚才几位同志提的问题都很实际——高校积极性、资金安全、队伍稳定、投资风险、选址落地。