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第132章 学生实在难以安心求月票（第2页）

他具体阐述道：“譬如，蝗灾过后，田地受损，百姓惶惶，今岁秋播乃至明春粮种皆成问题。”

“殿下需督飭地方，统计受灾田亩、缺种农户，及早从常平仓或未受灾州县调拨、借贷粮种，確保不误农时。”

“此乃灾后重建第一要务，关乎来年是否再生饥饉。”

“又如，方才所言允许粮价上浮，虽为疏导，然必有贫苦之家无力购买。”

“此便需以工代賑”。殿下可大规模招募灾民，授予钱米为酬，令其参与官府组织的各项工程。”

“诸如挖掘深埋蝗尸之坑壕，为焚烧、烹製蝗虫准备大量柴薪，乃至修缮被蝗群损毁的房舍、

道路、沟渠。”

“如此，灾民得食得以活命，官府得劳力以推进救灾，地方得修葺以復元气，一举数得，远胜单纯发放救济，徒生怠惰与不公。”

“再如，粮价既开，必有豪强、胥吏趁机囤积、勒索，或民间因爭抢物资而生斗殴、盗抢。”

“此需殿下坐镇，明法令，严刑赏，派可靠之人巡查市易，弹压不法，確保秩序，使朝廷良法美意，不致沦为奸宄牟利、百姓受苦之渊藪。”

李承乾听得连连点头，只觉思路愈发清晰。

然而，李逸尘口中不时冒出的“以工代賑”，以及先前提到的“看得见的手”、“看不见的手”，让他心生好奇与探究。

这些词语，似有所指，却又非经史子集常见。

他忍不住打断问道：“先生方才屡次提及以工代賑”，又言及看得见的手”与看不见的手”，学生愚钝，不知此三者具体何解？”

“在救灾之中，又如何运用？望先生详加指教。”

李逸尘知太子已渐入其彀，开始主动探询这些超越时代的观念，这正是引导其思维深化的好机会。

他整理了一下思绪，以儘量贴合此世认知的语言解释。

“殿下垂询，臣便试为殿下剖析。此三者，皆关乎度支调配与民生安顿之理。”

“先说以工代賑”。此策核心，在於变无偿施捨为有偿劳作。朝廷开仓放粮，若直接分发，灾民坐等救济，易生惰性，且易被胥吏剋扣，难以普惠公充。”

“而以工代賑，则是官府提供公共劳作之机会，如臣方才所言砍柴、修路、掘壕等，令灾民凭自身气力换取钱米报酬。”

“如此，灾民得食，存其廉耻，葆其勤劳之习。官府得工，推进实务，钱粮用之有踪，效率远胜空耗。社稷得安，民有正事可做，便不易滋生事端，流民自然减少。”

“此乃將賑济与生產结合，化消耗为建设之良法。”

李承乾眼中亮光一闪，抚掌道：“妙极！如此一来，朝廷所出钱粮，非是白白消耗，而是换来了实实在在的工程劳力，灾民亦非徒受恩惠，而是自食其力！”

“果真是两全其美之策！此法，定要在灾区大力推行！”

李逸尘点点头。

“至於看不见的手”与看得见的手”，此乃臣为便於说明，所做之譬喻，用以形容世间两种调节供需、配置资源之力量。”

“所谓看不见的手”，意指自发调节的力量。譬如粮价，若官府不加干预，粮少则价高，价高则诱使四方粮商运粮来售，粮多则价渐平。”

“反之，粮多价低，则贩运者少，生產亦减。”

“此乃无数商贾、农户基於自身利害，自发行事，最终竟能在无形之中调节余缺，平抑物价，仿佛有一只看不见的手”在背后操控。”

“此番救灾，臣建议允许粮价適度上浮，正是欲藉助此看不见之手”，吸引粮源，畅通物流。”

李承乾若有所思：“这看不见的手”，便是利用人性趋利之本能，引导其为大局所用？”

“正是。”李逸尘肯定道。

“然，此手並非万能，有其局限。若任由其操纵，富者愈富，贫者愈贫，遇天灾人祸，贫弱者立时便有覆灭之危。”

“且商贾逐利，有时会囤积居奇，哄抬物价，反害民生。是故，便需看得见的手”加以制约、引导。”

“这看得见的手”，便是指朝廷官府之力量。”李逸尘解释道。

“朝廷通过制定法令、徵收赋税、兴办工程、掌管常平仓、直接賑济等手段，主动干预，调节分配，维护公正，保障民生。”

“譬如，在灾区开设粥棚，无偿救济赤贫；动用常平仓存粮，择机投放粮市，示之以朝廷掌控，抑制投机；严刑峻法，打击奸商囤积；组织以工代賑”，提供就业机会。此皆看得见的手”在发挥作用。”

他总结道：“故而，善治国者，尤其是应对此等大灾，绝非单纯依赖看不见之手”放任自流，亦非仅凭看得见之手”强行压制。”

“须知，水至清则无鱼，管得太死则民不聊生。然水至浊则鱼鱉不生，完全放任则弱肉强食。”

“须得二者结合，以看得见的手”划定界限，维持秩序，保障底线；同时尊重並善用看不见的手”之活力，引导其流向所需之处。”